การเปิดให้ประชาชนเข้าร่วมการแก้ไขรัฐธรรมนูญ – ส.ส. เผชิญความตึงเครียด

การแก้ไขรัฐธรรมนูญ

รัฐสภาเห็นชอบการแก้ไขข้อบังคับการประชุม

เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2568 การประชุมร่วมรัฐสภาได้มีการพิจารณาหลักการของร่างข้อบังคับการประชุมรัฐสภา (ฉบับที่…) พ.ศ. … โดยเสนอโดยนายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อจากพรรคประชาชน ซึ่งมีการแก้ไข 3 ประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะประเด็นการเปิดทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในคณะกรรมาธิการ (กมธ.) แก้รัฐธรรมนูญ

ประเด็นการเปิดทางประชาชนเข้าร่วม กมธ.

ร่างข้อบังคับที่เสนอมีข้อเสนอหลักเกี่ยวกับการเปิดพื้นที่ให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยการเสนอให้บุคคลภายนอกที่ไม่ใช่สมาชิกรัฐสภาสามารถเสนอชื่อเข้าร่วมเป็น กมธ. ซึ่งเชื่อว่าจะช่วยให้การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญมีความรอบคอบและครอบคลุมมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการเปิดโอกาสให้ภาคประชาสังคมและผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) หรือสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) เข้ามามีส่วนร่วม

ความเห็นจาก ส.ว. และ ส.ส. ที่ไม่เห็นด้วย

ในขณะที่หลายฝ่ายเห็นชอบกับการเปิดทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม แต่บางฝ่ายก็แสดงความไม่เห็นด้วย โดยเฉพาะ ส.ว. และ ส.ส. จากพรรคการเมืองต่างๆ เช่น พรรครวมไทยสร้างชาติ ที่เห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญและควรจะให้สิทธิแก่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) และสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ในการดำเนินการ

ส.ว. รัชนีกรแสดงความกังวลเกี่ยวกับการแก้ไข

หนึ่งใน ส.ว. ที่แสดงความกังวลคือ น.ส.รัชนีกร ทองทิพย์ ซึ่งกล่าวว่า ส.ส. และ ส.ว. ทั้งหลายไม่ควรมอบสิทธิให้แก่บุคคลภายนอกเข้ามามีเสียงในคณะกรรมาธิการแก้รัฐธรรมนูญ เนื่องจากบุคคลภายนอกเหล่านี้อาจจะไม่ต้องรับผิดชอบในการแก้ไขรัฐธรรมนูญเหมือนกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา

สุดท้าย ส.ว. เสียงข้างน้อยสามารถนั่ง กมธ.

หลังจากการอภิปรายอย่างร้อนแรง ในที่สุด ส.ว. ที่ไม่เห็นด้วยได้รับการยอมรับให้เข้าร่วมเป็นกรรมาธิการแก้รัฐธรรมนูญ ตามมติของรัฐสภา ซึ่งทำให้การประชุมต้องพักระหว่างการอภิปรายเพื่อให้ทุกฝ่ายได้ปรับท่าทีและหาข้อสรุป

ประเด็นการแก้ไขคุณสมบัติของ กมธ.

อีกหนึ่งประเด็นที่ถูกอภิปรายอย่างร้อนแรงคือการแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับคุณสมบัติของกรรมาธิการ โดยร่างแก้ไขได้ตัดเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการขาดสมาชิกภาพจากตำแหน่ง ซึ่งเป็นประเด็นที่ ส.ว. หลายท่านไม่เห็นด้วย เนื่องจากเห็นว่าอาจทำให้บุคคลที่มีปัญหาทางกฎหมายหรือผิดจริยธรรมเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

สรุป: ความเห็นต่างในรัฐสภา

จากการอภิปรายในวันนี้สามารถเห็นได้ว่าแม้การเปิดทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญจะมีจุดประสงค์ที่ดีในการเสริมสร้างความหลากหลายของความคิดเห็น แต่ก็ยังคงมีความเห็นขัดแย้งจากหลายฝ่ายที่มองว่าควรให้สิทธิ์เฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาในการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ